原标题：加速培育壮大先进制造业集群

党的二十届三中全会建议，加速鼓动新式工业化，培育壮大先进制造业集群。先进制造业集群是产业单干久了和汇注发展的高等体式，打造一批具有国外竞争力的先进制造业集群是我国树立制造强国、促进产业迈向价值链中高端的进犯旅途，成心于造成协同改进、东说念主才汇注、降本增效等边界效应和竞争上风。要把培育壮大先进制造业集群摆到愈加隆起的位置，束缚优化集群发展的产业生态，提高产业链供应链韧性和安全水平，充分推崇先进制造业集群在当代化产业体系树立中的作用。

我国先进制造业集群树立初显生效

先进制造业集群是在一定区域内，由先进制造企业及相干主体高度汇注造成的产业生态系统，凝华了产学研用各方、产业链高卑鄙以及各种全球处事平台等资源。不同于传统产业集群，先进制造业集群具有产业生态完备、放射带动才调强等上风，能在增强改进才调、扩大品牌效应、提高市集竞争力等方面推崇进犯作用。

当作产业改进的策源地、优质企业的聚合地，先进制造业集群大约促进学问改进与扩散，久了产业单干，助力蛊惑新领域、制胜新赛说念。不仅有助于推动颖慧化、绿色化等先进时刻的应用，带动传统制造业数字化转型，同期可促进战术性新兴产业和曩昔产业的发展，因循前沿时刻研发和应用。培育壮大先进制造业集群是提高供给质料、增强产业链供应链褂讪性和竞争力、因循构建新发展形式的进犯合手手，为加速鼓动新式工业化，树立龙头引颈、链条蔓延、产业聚合发展的当代化产业体系注入强盛能源。

现在，天下高下已造成国度级集群和省级集群各具特色、竞相发力、梯次发展的先进制造业集群体系。在遴择出的45个国度先进制造业集群中，新一代信息时刻领域占13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、破钞品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个，遮盖制造强国树立要点领域。集群内布局树立了18家国度制造业改进中心，占一说念国度级改进中心数目的70%，领有国度级时刻改进载体1700余家，培育创建了170余家国度级单项冠军企业、2200余家国度级专精特新“小巨东说念主”企业。2023年，45个国度级先进制造集群的主导产业产值进步20万亿元，在我国工业经济邦畿上占据进犯地位。

天然我国先进制造业集群培育获取显贵生效，但与世界先进制造业集群比拟仍有不及。面前集群内各种改进资源成分不够辘集，报复缺欠共性时刻及中枢时刻研发。另外，数字时刻改进才调有待提高，集群数字化水平相对较低。同期，集群内不同区域间存在行政壁垒，各地区之间穷乏专科化单干，同质化竞争严重，莫得造成良性合营机制。

围绕集群实质属性得当施策

培育壮大先进制造业集群，需牢牢围绕集群实质属性，多管皆下，得当施策。

一要强化政策带领，促进时刻、资金、东说念主才等各种改进资源成分向先进制造业集群汇聚，增强集群改进活力。相接不同主导产业类型和不同发展阶段的先进制造业集群特色，因地制宜完善政策救济，强化在要紧时刻装备、新式基础缺欠树立等方面的救济力度，加强时刻研发，不绝提高集群改进才调。同期，健全先进制造业集群资金、东说念主才保险机制，通过政策指引、基金接济等花样，为先进制造业集群发展提供完善的配套救济，推动产业集群改进化、专科化、特色化发展水平束缚提高。健全激发和保险机制，围绕加速发展先进制造业集群，制定互异化的动态救济政策，带领优质改进资源成分向集群高效汇注，打造产业、科技、东说念主才、金融高水平协同的先进制造业集群改进发展生态。

二要推动先进制造业集群数字化升级，救济高卑鄙企业协同开展数字化修订，提高集群笼统竞争力。集群内的链主企业、龙头企业应充分推崇“领头羊”作用，积极拓展数字化应用场景，提高数字化转型才调，提供企业数字化转型样板。中小企业应加强与链主企业、龙头企业的合作，运用其平台才和谐数据基础，通过高卑鄙配套、聚合孵化、盛开应用场景和时刻扩散等花样推动本身数字化转型。另外，中小企业在借助“外力”接济的同期，还应增强转型“内力”，证明本身特征和发展需求制定明晰的数字化转型战术计较，遴选得当的数字时刻器用，构建愈加纯真、愈加东说念主性化的数字化东说念主才培养体系。应通过数字化转型推动集群内企业的出产筹办优化、产物处事改进及产业链协同升级，为培育壮大先进制造业集群打下坚实基础。

三要加强顶层规划和统筹协调，打造区域间专科化单插手高卑鄙合营机制，全面赋能集群发展。带领各地区推崇比较上风，以造成汇注经济为观点，明确各区域的功能定位，灵验推动各区域企业时刻改进合营、资源分享，拆除行政壁垒，竖立跨行政地域界限的先进制造业集群合伙树立机制。带领集群内和谐溜业法式、产物法式，加强先导性、改进性法式研制。买通成分流动和产业发展壁垒，久了各地区产业单干合营，竖立健全集群信息分享平台，摒除集群内不同区域间出产成分目田流动贫寒。鼓动集群高卑鄙企业合营发展，荧惑所在合伙打造跨区域集群职责机制，确保各地区企业的发展旅途互相补充协调，幸免产业重复和同质化竞争，促进先进制造业集群高质料发展。

（作家系同济大学经济与管制学院特聘耕作）